Решение Верховного суда: Определение N 301-ЭС15-3700 от 28.04.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

877_667641

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 301-ЭС15-3700

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 28.04.2015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу Администрации города Чебоксары (г. Чебоксары, далее администрация) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2014 по делу № А79-8967/2013, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 и постановление Арбитражного суда Волго Вятского округа от 30.01.2015 по тому же делу

по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общественной организации «Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики» (г. Чебоксары, далее – общественная организация) о признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Чувашской Республике – Чувашии (г. Чебоксары, далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра») от 30.10.2013 № 3789 об отказе в восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 21:01:010901:49 и об обязании устранить допущенные нарушения

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации

установил:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2014, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.01.2015, заявленные требования удовлетворены.

Администрация обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов, 21.12.2011 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение о снятии с учета объектов недвижимости в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ), в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:49.

Поскольку на момент принятия решения о снятии с учета земельного участка между общественной организацией и администрацией имелся действующий договор аренды, общественная организация 02.10.2013 обратилась к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 21:01:010901:49.

Письмом от 30.10.2013 № 3789 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» ответил что сведения о земельном участке носили временный характер, сведения из ЕГРП в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия по истечении двух лет не поступили, в связи с чем земельный участок был снят с кадастрового учета, а действующее законодательство не предусматривает оснований для продления временного статуса земельных участков, а также возможности восстановления аннулированных земельных участков с ранее присвоенными кадастровыми номерами.

Посчитав отказ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в восстановлении сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости незаконным и нарушающим ее права и законные интересы, общественная организация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь при этом на положения статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации, и указывая на отсутствие у заинтересованного лица законных оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка, являвшегося предметом арендных правоотношений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что спорный земельный участок с кадастровым номером 21601:010901:49 площадью 2072 кв.м. имел статус «временный», поставлен на кадастровый учет 18.12.2009 с разрешенным использованием «для строительства детского сада» и снят с кадастрового учета 21.12.2011, установив, что срок временного учета указанного земельного участка истек в период, когда действовал заключенный между администрацией и общественной организацией договор аренды земельного участка б/н и б/д (сроком с 13.10.2011 до 06.10.2012), установив что на спорном земельном участке находятся объекты незавершенного строительства и указанные объекты в установленном законом порядке не признаны самовольными постройками, с учетом судебных актов, принятых после постановки земельного участка 21:01:010901:49 на кадастровый учет которые свидетельствуют о наличии правопритязаний в отношении спорного земельного участка на момент истечения установленного в законе срока, что является препятствием для аннулирования сведений о нем из государственного кадастра недвижимости, указав, что действия заинтересованного лица по снятию спорного земельного участка, имевшего статус временного, с кадастрового учета исключают возможность использования общественной организацией земельного участка в ранее установленных границах для продолжения строительства и не соответствуют принципу правовой определенности, арбитражные суды пришли к выводу, что оспариваемое решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» об отказе в восстановлении сведений о земельном участке с кадастровым номером 21:01:010901:49 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общественной организации, поскольку аннулирование сведений о спорном земельном участке на основании статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ влечет прекращение его существования как объекта земельных отношений и влияет на дальнейшее использование спорного земельного участка.

Руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 221-ФЗ, арбитражные суды удовлетворили заявленные общественной организацией требования.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права повлиявших на исход дела, и являющихся достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, указанные в жалобе доводы не подтверждают.

Доводы жалобы о несогласии с выводами судов по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы Администрации города Чебоксары для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать Судья Верховного Суда В.В. Попов Российской Федерации


Комментарии ()